石林彝族自治县农业农村局为石林彝族自治县人民政府的组成部门,主要履行以下职责:
1.按照生态文明建设要求,拟订全县有关种植业、畜牧业、农业机械化等农业产业和农村经济发展的政策和中长期规划,并负责组织实施;拟订农业产业化经营和农业信息化体系建设规划、政策,促进农业产前、产中、产后一体化发展;监测分析农业和农村经济运行,发布农业和农村经济信息;负责全县农业资源区划。
2.承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、土地承包经营权流转和农村土地承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农业行业协会的建设与发展。
3.指导粮食等主要农产品生产,现代农业示范区建设;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产,引导农业产业结构调整和产品品质的改善;规划指导农业基础设施、高产稳产农田(地)建设和中低产田(地)改造。
5.负责农业行政执法,依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理;负责农业植物新品种、农业生物物种资源和农业转基因生物的保护、监督和管理;开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理;指导农业机械化和农机安全监理工作。
8.制定全县农业职业教育、科技推广及其队伍建设的发展规划、政策和措施,指导全县农业职业教育和农科机构的业务工作;指导基层农业技术推广体系改革与建设;组织制定农业技术推广的规划、计划并组织实施。
我部门共设置7个内设机构,包括:办公室(财务审计科)、组织人事科、法规科、产业规划发展科、增收促进科、项目科、社会事务科(农办秘书科)。
1.稳面积提单产,全县粮食播种面积稳定在47万亩,总产15万吨。大力开发冬季粮油作物,实施油菜种植5100亩。实施小麦单产提升项目20000亩。落实耕地地力保护补贴,探索“粮农补贴+保险”联动机制,对采用新技术的农户给予奖励,充分调动农民保护耕地地力种粮的积极性。强化科技支撑,集成推广绿色优质高效技术,转变农业生产发展方式,做好大豆玉米带状复合种植技术、水稻旱作技术推广示范,继续实施高标准农田建设培肥工作,提高耕地综合生产能力。实施高素质农民培育项目。
2.深挖烟叶提质增产,巩固优质烟区,确保种植面积稳中有增,烟叶质量持续提升,实现烟农收入和财政税收双增长。烤烟稳定种植12万亩以上,收购量1.6万吨以上,烤烟产值6亿元以上,烟叶税收1.4亿元以上。
3.推动畜牧业转型升级,聚焦特色禽类、圭山山羊等优势品种,按照“规模化、标准化、智能化”,提升科学养殖、良种繁育、疫病防控等水平,以项目实施引导、带动畜牧产业发展。
4.打造特色经作全链,做优做强优势特色产业,延伸产业链条,发挥特色种植区域优势,拓展“一县一业”、“一乡一特”、“一村一品”,提升农业规模化、专业化、产业化水平。蔬菜花卉,2026年计划蔬菜播种面积15.8万亩次,产量38万吨,产值7.5亿元;花卉园艺总种植面积4.1万亩(其中鲜切花2.2万亩),产量7亿(枝、盆、株、公斤),产值7.2亿元;水果茶叶,努力促进人参果全产业链形成闭环,新品种研发,优质种苗生产,果品优质丰产技术集成,公共交易平台、冷链物流、加工等畅通运行机制形成闭环,2026年计划完成水果种植面积25万亩,产量37万吨,产值20亿元,茶叶:2026年计划茶叶种植面积1360亩,产量3.8吨,产值650万元。
5.绿色兴农,2026年一是开展农用地膜科学使用与回收工作。鼓励农民使用厚度大于0.015mm地膜或可降解地膜,确保地膜能够有效回收和资源化利用,从源头控制地膜污染。二是开展秸秆资源化利用工作。采取科学环保方式,加强秸秆禁烧宣传培训,转变提高农户的意识。完善全县秸秆禁烧网格化监管体系,指导村组基层组织,开展秸秆禁烧巡查工作,依法从严、从快处罚露天违法焚烧秸秆行为。三是开展受污染耕地安全利用工作。完成生产障碍耕地措施落地及农产品协同监测工作并建立完善各类工作相关台账。四是抓好农村沼气设施安全监管工作,加强农村沼气设施安全隐患警示教育和科普宣传,加强隐患排查整治工作,增强农户安全意识和应急处置能力,提升安全生产水平。
6.种业振兴,一是提升品种创新与推广效能。鼓励支持企业与科研院校合作,开展联合育种攻关,选育优质新品种,完善品种试验评价体系,加快品种更新迭代率,良种对农业增产的贡献率进一步提升。二是推动育制种基地建设升级。规划建设具有前瞻性种子生产基地,提高种子生产、加工、仓储能力,探索发展现代化新模式,提升种子生产水平。三是健全现代种子治理体系。加强种子管理队伍建设和装备条件改善,提升监管能力。利用现代信息技术,构建覆盖种子生产经营全过程的追溯管理体系。强化知识产权保护,营造公平竞争的市场环境。四是促进种业社会化服务发展。引导种子企业延伸服务链条,为农户提供从种到收的全程化、专业化服务。支持发展种子电子商务等新业态,畅通良种下乡渠道。2026年,持续做好新品种引进、试验、示范工作,计划试验新品种1200个,建设展示示范点1个。深入开展春秋两季种子市场专项检查,严厉打击违法行为。
7.深化绿色防控,扩大技术推广覆盖面,持续推广“一喷三防”、生物防治、理化诱控等绿色高效防控技术,进一步提升主要农作物绿色防控覆盖率与专业化统防统治覆盖率。加大新农药、新机械推广力度,拓展应用作物范围,持续推进农药减量增效,降低农业面源污染。计划新增绿色防控技术推广面积5万亩次,专业化统防统治面积3万亩次,提升农业生产绿色化、高效化水平。
8.学习运用“千万工程”经验以农村人居环境整治提升为切入点,协调推进乡村建设和治理,努力让农村具备现代化生活条件。改善提升人居环境,“十五五”期间,农村卫生厕所普及率95%以上,推进“四整治两提升”行动,整治垃圾、污水、乱搭乱建、残垣断壁,提升基础设施、村容村貌。持续绿化美化行动,实施“四旁植树”工程,建设小微公园和生态廊道。推广“美丽庭院”创建,鼓励村民种植花卉果蔬,打造“一村一景”特色景观。打造乡村“天然氧吧”。2026年,深化“千万工程”经验应用,推动和美乡村建设,以集聚提升类村庄为示范,带动城郊融合类、特色保护类村庄发展,推动厕所粪污综合利用,提升农村卫生厕所普及率。
9.持续壮大集体经济,深化集体经济改革,整合农村零散生产要素,推动“一村一品”成规模、“一乡一品”创品牌,持续壮大村集体经济。计划将实施村集体经济项目提质增效工程,推广巩固现有试点项目经验,确保可持续发展,继续做好新型农业经营主体培育工作,推进家庭农场和农民专业合作社高质量发展。2026年启动农村土地延包30年试点工作,在2028年农村土地承包到期前,前面完成二轮延包工作。建立和完善农村集体“三资”监管制度,建立科学监管体系。
10.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平。一是提升脱贫成效守住返贫底线。对全县农村常住人口进行全覆盖动态监测,严格落实“四个不摘”要求,强化监测帮扶责任落实,按照“缺什么补什么”的原则,落实好当月核查、次月帮扶的到户分类因需施策。巩固提升特色优势产业,强化龙头带动,建立“双绑”利益联结机制,推进产业帮扶全覆盖。发挥特色产业带动功能,提高脱贫人口家庭经营性收入。压实就业帮扶责任,推动省内转移就业,提升劳务输出组织化程度。二是想方设法促脱贫人口增收。完成双绑工作并实现全覆盖,开展村级资产运营管理试点工作,推进闲置资产招商引资,引导到户项目资产、集体资产与市场主体合作,拓展资产增值空间。继续加强产业发展基础设施建设,逐渐实现由村到户为主向到乡到村带户为主转变。拓展本地区农产品销售渠道,构建扶贫产品有效对接市场需求的长效机制,不断拓展贫困户增收渠道、稳定脱贫成果。三是加强衔接资金项目管理,集中力量推进衔接资金项目和示范创建项目实施,高质量推进2026年衔接资金项目库建设,强化全过程跟踪服务,加快资金支出和项目扫尾,确保项目早建成、早验收。
我部门编制2026年部门预算单位共12个。其中:财政全额供给单位12个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位1个;事业单位10个。截止2025年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制138人,其中:行政编制26人,工勤人员编制3人,事业编制109人。在职实有126人,其中:财政全额保障126人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
2026年部门财务总收入49511250.72元,其中:一般公共预算48401603元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理资金收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入1109647.72元。
与上年对比减少69123865.28元,主要原因分析:减少高标准农田建设、中央耕地地力保护补贴等项目资金。
2026年部门财政拨款收入48401603元,其中:本年收入48401603元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款48401603元,政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比减少70233513元,主要原因分析:减少高标准农田建设、中央耕地地力保护补贴等项目资金。
2026年部门预算总支出49511250.72元。财政拨款安排支出48401603元,其中:基本支出29598276元,与上年对比减少1447590元,主要原因分析是退休人员增加,社会保障和就业支出减少;项目支出18803327元,与上年对比减少68785923元,主要原因分析减少高标准农田建设、中央耕地地力保护补贴等项目资金。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于社会保障和就业支出6523079元,卫生健康支出2605610元,农林水支出37286634元,住房保障支出1986280元。
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目29个,政府采购预算总额236091.1元,其中:政府采购货物预算30000元、政府采购服务预算206091.1元、政府采购工程预算0元。
石林彝族自治县农业农村局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计350000元,较上年减少0元,下降0%,具体变动情况如下:
石林彝族自治县农业农村局2026年因公出国(境)费预算为0元,较上年增加0元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
石林彝族自治县农业农村局2026年公务接待费预算为100000元,较上年减少0元,下降0%,国内公务接待批次为70次,共计接待650人次。
石林彝族自治县农业农村局2026年公务用车购置及运行维护费为250000元,较上年增加0元,增长0%。其中:公务用车购置费0元,较上年增加0元,增长0%;公务用车运行维护费250000元,较上年增加0元,增长0%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为12辆。
“三公”经费:主要包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
预算公开:是指经本级人民代表大会或人大常委会批准的预算及报表,应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开,并作相应说明;经本级政府财政部门批复的部门预算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开,并作相应说明。
一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
政府性基金预算:是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。
政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
石林彝族自治县农业农村局2026年机关运行经费安排1542220元,与上年对比减少2307780元,主要原因是:大力压缩三公及各项办公经费、日常支出,减少不必要的开支。
石林彝族自治县农业农村局2026年委托业务费安排500000元,与上年对比减少5060000元,主要原因分析2026年减少项目支出。
截至2025年12月31日,石林彝族自治县农业农村局资产总额55725472.07元,其中,流动资产35315507.07元,固定资产16237042.22元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产4172922.78元,其他资产0元。与上年相比,本年资产总额减少33478227.93元,其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为2026年1月资产月报数。
主办:石林彝族自治县人民政府 承办:石林县工业和信息化局 石林县人民政府新闻办公室